Соглашения с Венгрией имеют не только экономическое значение.
В ходе
визита в Москву премьер-министра Венгрии Виктора Орбана речь в первую
очередь шла о стратегическом экономическом взаимодействии.
Действительно, в отношениях наших стран деловой прагматизм играет важную
роль – но в последние годы нас все больше сближают и схожие взгляды на
глобализацию и национальные ценности. Все больше людей в Венгрии говорят
о евразийском выборе.
Россия
является для Венгрии третьим по величине торговым партнером – поэтому
понятно то значение, которое придают в Будапеште личным контактам
руководителей государств. Орбан, занимающий пост премьера чуть меньше
четырех лет, регулярно встречается с Владимиром Путиным, и к их нынешней
встрече были подготовлены, по словам российского президента, «солидные
документы». Главный из них касается контракта на сооружение Россией двух
новых блоков на построенной СССР атомной станции «Пакш» – их общая
стоимость оценивается в 10 млрд евро. На эту сумму Россия предоставит
Венгрии кредит – договоренность об этом также была достигнута на
сегодняшних переговорах.
Кроме того,
был подтвержден и график строительства венгерского участка «Южного
потока», по которому уже через три года начнет поступать российский газ
(Венгрия и сегодня в основном обеспечивает свои потребности в
энергоносителях за счет поставок из России). Хотя Венгрия уже давно
входит в ЕС и НАТО, ее политика существенно отличается от
общеевропейской – и не только в экономических вопросах. Поэтому
ориентация на Восток для Будапешта еще и цивилизационный выбор. Роль
премьера Орбана в этом смысле сложно преувеличить – в его судьбе,
кстати, проявилась вся двойственность отношения венгров к России.
Виктор Орбан
стал известен венграм в 1989 году, когда молодой социолог выступил с
речью на перезахоронении останков Имре Надя, бывшего венгерского
премьера, казненного после провала антикоммунистического и
антисоветского мятежа 1956 года. Тогда Орбан потребовал от СССР уйти из
Венгрии. В конце 90-х он стал премьером, но спустя четыре года проиграл
выборы и вернулся к власти только в 2010-м.
Когда Орбан
впервые пришел к власти, он называл диалог с Россией «пережитком
прошлого», ругал Россию за «притеснение угро-финских народов». Будучи в
оппозиции, выступал против «Южного потока» и говорил, что Венгрии не
следует превращаться в «самую счастливую казарму Газпрома». Но когда
стало понятно, что его партия ФИДЕС имеет все шансы вновь выиграть
парламентские выборы, он приехал на съезд «Единой России», где
встречался с Владимиром Путиным. А став премьером, заявил: «Европа
нуждается в России. Рано или поздно, скорее рано, чем поздно, нам
понадобится стратегический союз с Москвой».
Тогда же он
провозгласил в Венгрии революцию – сверху и ненасильственную, но
добиться сумел все равно немало. В стране основательно перетряхнули
аппарат власти, ввели налоги на банковские операции, начали наступление
на транснациональный капитал. Отказавшись следовать рецептам МВФ,
Венгрия, имевшая громадный внешний долг, сумела стабилизировать финансы и
экономику и даже добиться небольшого роста – и все это через
госрегулирование.
После
принятия поправок в венгерскую конституцию Евросоюз выдвинул Венгрии
ультиматум – в итоге часть поправок, касающихся судебной системы, Орбан
был вынужден отменить, но курс не изменил. Его называли диктатором,
фашистом, сравнивали с адмиралом Хорти (правившим Венгрией с 1919 по
1944 год). Сам венгерский премьер в ответ на критику замечает, что если
раньше его сравнивали с Гитлером и Муссолини, то теперь – с Путиным и
Лукашенко: «Я оставляю вам решать, можно ли это считать прогрессом».
Орбана не
любит пресса, либералы и социалисты внутри страны, а для глобалистов и
европейских чиновников сам факт его существования является вызовом.
«Почему Европейский союз считает нас белой вороной? –спрашивал сам
Орбан. – Потому что мы не думаем и не делаем так, как брюссельские
бюрократы и крупные западные компании». Орбан критикует либеральные
страны Европы, которые руководствуются «неопределенными
общечеловеческими ценностями»: «Это дорога в никуда. Жизнь должна быть
основана на Боге, нации и семье». Все эти ценности, кстати, записаны в
венгерской конституции, что страшно раздражает либеральных критиков
Орбана.
На
предстоящих весной парламентских выборах его партия имеет все шансы на
победу – вместе с союзниками из партии националистов «За лучшую Венгрию»
(«Йоббик») они по-прежнему будут иметь большинство в парламенте.
«Йоббик», получившую на прошлых выборах почти 17% голосов, называют
фашистами – и хотя это действительно крайне правая партия, использующая
символику времен Хорти, все же называть их нацистами могут только
европейские ультралевые, привыкшие демонизировать любой национализм и
сами давно уже потерявшие не только национальную, но и европейскую
идентичность. Лидер «Йоббик» Габор Вона, во время своего визита в Москву
минувшим летом так охарактеризовал ситуацию в Европе:
«Возможно, многие в России считают, что Европа является союзником США. На самом деле Европа лишь играет роль слуги – поступает согласно приказам США. Не случайно все чаще поднимается вопрос о Соглашении о свободной торговле. Нужно быть слепым, чтобы не заметить, что все проблемы Европы экономического характера, которые сейчас наблюдаются, вытекают из американских поступков. Не в интересах Америки, чтобы Европа была сильной страной, а евро – сильной валютой».
По словам Воны, как бы это ни было странно, Евросоюз нельзя назвать европейским:
«Гораздо больший европейский смысл сохраняется и сохранен в России и благодаря России. К сожалению, американизм распространился во всем мире. Можно сказать, что это царство количества вместо царства качества и господство денег над всем. В то время как раньше – в Средние века – Европа имела какие-то ценности, сейчас все сводится только к деньгам… Древние европейские корни – это римское право, христианские ценности, греческая философия и наши общие ценности, которые были взяты согласно национальному характеру. Тот, кто хочет создать новую Европу, должен строить ее на этих старых корнях. В то же время нужно сохранить и национальный характер».
Россия, по
мнению Воны, является последним шансом Европы: «Необходимо, чтобы Россия
за счет своих традиций смогла быть противовесом американизации Европы.
Чтобы увеличить у вас понятие ответственности – вы должны спасти Европу.
Вы способны на это как на духовном и культурном уровнях, так и на
экономическом и политическом уровнях. Получается, что Россия должна
поступать с Европой не так, как сейчас с ней поступают США, то есть не
колонизировать Европу, а найти в ней своих союзников, которые против
глобального господства США. Со всеми этими союзниками Россия может
построить новую Европу, в состав которой будет сама же и входить».
Вместо
атлантизма Венгрия, по мнению Габора Воны, должна выбрать евразийское
сотрудничество – он понимает его как союз России, Германии, Турции и
Венгрии. Не случайно в последнее время в Венгрии все популярней
туранская версия происхождения мадьяр – считается, что они не
угро-финского, а туранского происхождения и вышли из Ирана. Несмотря на
историческую спорность этой версии, она отражает явный антиатлантический
тренд венгерского общества. Венгры всегда были одиночками в Европе –
оказавшиеся на ее территории позднее всех, в самом конце 9-го века, они
этнически не принадлежат ни к западно-, ни к восточноевропейским
народам.
Несколько
веков самостоятельного развития, в ходе которого у них были сложные
отношения как с немцами, так и с славянами, развили в них чувство
собственного достоинства и особенности. Но после 1920 года от большой
Венгрии (бывшей частью Австро-Венгерской империи) осталась меньшая часть
– к тому же несколько миллионов венгров оказались за ее пределами
(сейчас их более трех миллионов, что немало на фоне 10-миллионного
населения страны). Их поддержка, в том числе и через предоставление
паспортов, остается важнейшим фактором венгерской политики. Вообще для
курса Орбана важнейшей целью является самостоятельность – он не хочет
повторения ситуации, когда судьбу венгров решали иностранцы: «То, что
создали наши прапрадеды, было отнято Первой мировой войной и миром,
который за ней последовал. Созданное нашими прадедами отняла Вторая
мировая война и система мира, установленная после нее. То, что создали
наши деды и отцы, отнял коммунизм». Вот такой круговорот потерь за
последние сто лет – и Орбан считает, что он сумеет все изменить.
К России у венгров было двойственное отношение – несколько веков нахождения под немецким покровительством привело к тому, что они восприняли надменное и опасливое чувство к восточному соседу. Как и многие другие восточноевропейские народы, венгры разрывались между зависимостью от немцев и интересом к русским. И зачастую оказывались между двух огней – в том числе и по своей собственной вине.
В 1849 году
Россия подавила венгерское восстание против австрийцев – не из корыстных
интересов, а исходя из чувства солидарности, которое испытывал Николай I
к императору Австро-Венгерской империи. Тем не менее, подражая России, в
1919-м венгры первыми в Европе установили у себя коммунистическую
власть – как и в России, в ее руководстве было немало представителей
нацменьшинств (в первую очередь еврейского) – и вскоре ее подавили
националисты. Борьба социалистов и националистов с тех пор не
прекращалась – и к России те и другие обращались в своих интересах.
Правление
адмирала Хорти, ставшего союзником Гитлера и объявившего в 1941 году
войну СССР (в итоге Венгрия потеряла 8% населения), привело к поражению
страны и установлению коммунистического режима, отличавшегося крайним
догматизмом и пренебрежением национальными традициями. Восстание 1956
года поэтому не может быть полностью списано на западные инсинуации и
реакционное подполье – но СССР, вдруг обнаружившему, что в Будапеште
вешают коммунистов и собираются выйти из Варшавского договора, было от
этого не легче. Военное вмешательство – а подавление мятежа было, между
прочим, последним по времени случаем, когда русские солдаты сражались в
Европе – оставило у венгров затаенную претензию к России. Хотя главной
причиной 1956 года было не вмешательство СССР, а раскол в самом
венгерском обществе – и, как показали события последней четверти века,
он никуда не делся. После 30 лет правления Яноша Кадара, компетентного и
гуманного правителя, много сделавшего для венгерского народа, и распада
социалистического содружества Венгрия устремилась обратно – на Запад, к
немцам.
Но, как
выяснилось вскоре, Европе были нужны не венгерская салями и токайские
вина, а рынок сбыта своих товаров. Венгры в очередной раз почувствовали
себя обманутыми. Социалистов сменили у власти националисты – но тогда,
на рубеже веков, Орбан еще был достаточно проевропейским – потом снова
приходили социалисты. Кризис 2008 года вернул к власти националистов –
и, похоже, надолго. Евроскептики – а точнее, противники плавильного
котла по-атлантистски – в ближайшие годы имеют хорошие шансы прийти к
власти во многих странах Европы.
Но
Венгрия и здесь пытается идти своим путем – об этом говорят слова Габора
Вона, который считает евразийскую интеграцию лучшим вариантом для своей
страны. То, как он понимает ее – союз Германии, России и
Турции, – хорошо демонстрирует попытку венгров как ослабить свою
историческую зависимость от Германии, так и найти выход из тупика
противостояния левых и националистов. Геополитический союз Москвы и
Берлина, конечно, не зависит от желания венгров, но все же их мнение
весьма показательно и поучительно. И укрепление венгерско-российских
отношений можно рассматривать и в этом контексте.
А вот что пишет: «The Financial Times«, Великобритания
Россия усиливает влияние в Восточной Европе с помощью кредита в 10 млрд евро
Москва
собирается предоставить Будапешту кредит в размере 10 миллиардов евро
для установки двух российских реакторов на единственной атомной
электростанции в Венгрии. Это один из новых шагов России в попытке
использовать энергию и финансовые возможности для восстановления влияния
в Восточной Европе.
О соглашении в
сфере АЭС с Венгрией стало известно после того, как Москва в декабре
заявила о кредите в размере 15 миллиардов долларов для Украины и
снижении цены на газ для этой страны на треть после того, как Киев
отказался от договора по сближению с ЕС. Россия также предложила ссуду
размером в два миллиарда долларов Белоруссии.
Высокопоставленный
украинский чиновник на этой неделе заявил, что российские банки могут
предоставить кредиты на сумму в шесть миллиардов долларов для завершения
постройки двух АЭС и других энергетических проектов.
Венгерская
сделка демонстрирует более обширный «разворот» политики премьера Виктора
Орбана и его партии Fidesz, которая яро критиковала предыдущие
социалистические правительства за провал попыток диверсифицировать
поставки энергии и снизить зависимость от России.
Российский
президент Владимир Путин во вторник договорился с Орбаном о том, что
российский государственный гигант «Росатом» установит два блока-реактора
на заводе Пакш, построенном еще в советские времена в 75 милях к югу от
Будапешта.
Это
соглашение придает новый импульс планам Москвы по превращению «Росатома»
в атомный эквивалент «Газпрома», главного экспортера российского газа.
На АЭС Пакш
установлено четыре советских реактора общей мощностью в 2 тысячи МВт.
АЭС обеспечивает примерно 40% от всего необходимого стране
электричества, но срок их эксплуатации завершится в 2032-м году.
Глава
«Росатома» Сергей Кириенко заявил, что Россия готова предоставить
Венгрии кредит в 10 миллиардов евро, что покроет большую часть затрат на
установку новых реакторов. Государственный секретарь Янош Лазар заявил,
что сумма кредита составит 10-12 миллиардов евро, выдан он будет сроком
на 30 лет.
Лазар
подчеркнул, что АЭС останется венгерской собственностью. АЭС Пакш
управляется государственной энергетической компанией MVM, которая в
прошлом году купила главного импортера российского газа в Венгрию,
немецкую компанию Eon.
Соглашение по
АЭС означает, что Россия продолжит обеспечивать львиную долю
энергетических нужд Венгрии в ближайшие годы. Россия также обеспечивает
примерно три четверти от всего объема нефтяных и газовых нужд страны.
MVM заявляла,
что попробует поменять условия договора по поставке газа с «Газпромом» в
2015-м году. Аналитики предполагают, что атомная сделка может усилить
позиции Будапешта в этих переговорах.
Более дешевый
газ из России мог бы помочь Орбану снизить счета за электричество
внутри страны, что премьер сделал одним из основных обещаний своей
кампании к выборам, которые должны состояться до мая.
Правительство
страны, скорее всего, будет настаивать на том, что соглашение по АЭС —
это победа его «прагматичной» политики и стремления «открыться для
Востока», для российских и китайских инвесторов.
По словам
чиновников из Будапешта, соглашение также одобрено Брюсселем, который
работает над тем, чтобы снизить зависимость Центральной и Восточной
Европы от российской энергии.
Бернадетт
Шель (Bernadett Szel), один из руководителей зеленой партии LMP в
венгерском парламенте, говорит, что парламентское решение 2009-го года
позволяет правительству заниматься лишь подготовительной работой в этом
направлении. «В Венгрии не было никаких общественных, профессиональных
или политических дебатов по поводу расширения Пакш, поэтому известия об
этом соглашении между Россией и Венгрией носят явно провокационный
характер, – заявила она. – (Это решение) свяжет Венгрию с Россией на
весь следующий век, так как цена чрезвычайно высока».
Комментариев нет:
Отправить комментарий
Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.